我国签订125个双边航空运输协定
　　合力构建多元平衡航空开放格局

　　□　本报记者　梁士斌

　　近年来,民航不断加强与“一带一路”沿线国家民航管理当局的沟通与合作,加快提升航权开放水平。截至目前,我国已与125个国家和地区签署了双边政府间航空运输协定。民航局发展计划司副巡视员张清近日介绍了中国民航落实“一带一路”倡议情况。

　　张清说,“一带一路”倡议提出以来,中国民航充分发挥基础性先导作用,重点从提升互联互通水平、推动基础设施对接、拓展民航合作平台、加强与沿线国家合作等方面发力,整合资源、多措并举、协同推进,形成了全行业共同推进“一带一路”建设的良好局面。

　　目前我国与125个国家和地区签署的双边政府间航空运输协定,其中与“一带一路”沿线62个国家签订了双边政府间航空运输协定,与东盟签订了首个区域性的航空运输协定。与俄罗斯、亚美尼亚、印度尼西亚、柬埔寨、孟加拉、以色列、蒙古、马来西亚、埃及等沿线国家举行双边航空会谈并扩大了航权安排。

　　截至目前,我国已与45个沿线国家实现直航,每周约5100个航班。2018年夏秋航季,共有29家中方航空公司运营自我国47个城市至37个“一带一路”国家81个城市的往返定期航线,每周2849班,其中客运2751班,货运98班；与此同时,共有37个“一带一路”沿线国家的90家航空公司从84个国外城市运营至52个国内城市的定期航班,每周超过2346班,其中客运2204班,货运142班。

　　张清说,近年来,民航局加快推进国际航空枢纽建设,进一步提升国际枢纽功能和提高国际航线网络辐射能力,努力构建结构优化、多元平衡、枢纽导向型的航空开放格局。截至目前,民航局分别与新疆维吾尔自治区政府、云南省政府、黑龙江省政府共同制定了乌鲁木齐、昆明、哈尔滨国际航空枢纽战略规划,并已启动了成都、重庆国际航空枢纽战略规划的编制工作。　

　　利用中国民航对中亚合作平台、对非洲地区合作平台、中国-东盟航空区域合作平台等机制,推进与“一带一路”沿线国家和地区的民航全面合作。2015年6月,民航局在中国民航发展论坛上提出的与“一带一路”沿线国家和地区“构建区域民航合作新模式”的倡议,得到了“一带一路”沿线国家及相关各方积极响应。2017年4月,举办首届中欧航空安全年会,成为中欧民航交流对话、共谋发展的重要平台。2017年5月,在“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中国民航局与国际民航组织签署了关于“一带一路”合作意向书,合力推动“一带一路”沿线国家和地区民航发展。2018年1月举行的首届亚太地区民航部长级会议上,与19个国家和国际组织举行了21场双边会议,通过了《北京宣言》,将助力“一带一路”倡议在全球和地区民航领域的推进落实。

　　另外,2018年7月26日,在习近平主席访问南非期间,民航局与巴西、俄罗斯、印度、南非民航主管部门共同签署了《关于区域航空伙伴关系的谅解备忘录》,确定了金砖五国在航空领域的合作内容和方式,建立了合作机制。

　　近年来,中国民航不断深化与沿线国家合作水平,拓展合作范围,丰富合作内容。为中亚、非洲、东南亚等地区的国家提供专业培训,涉及航空安全、交通管理、机场管理、飞行标准、安全安保、航空气象等多个领域。与东盟十国签署了中国-东盟航空安全事故、事件调查合作谅解备忘录,加强了我国与东盟的航空安全技术合作交流。

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关键词： 航空运输 协定